部分成品油征收进口环节消费税对国内成品油市场影响
分类：
行业资讯
作者：
孙小然
来源：
集团总部 贸易部
发布时间：
2021-05-20
访问量：
134
财政部、海关总署、税务总局发布公告，自2021年6月12日起，对部分成品油视同石脑油或燃料油征收进口环节消费税。
从公告可以看出，消费税征收是在进口环节，“打压”的重点范围在于进口产品而非国内市场；针对的是进口成品油原料，而非调油原料，即国内的芳烃、加氢催柴、煤柴等产品进入成品油市场的窗口依然是存在的。随着消费税征收政策的落实，华东、华南市场成品油调和受打压,调油市场对成品市场的影响也有待商榷。一部分产品离开市场的同时，一部分产品因其性价比或重新回归市场，粗白油、重整产品等半成品后期流入燃料市场的概率会相应增加。
从消费税的征收数额方面来看，轻循、混芳都是对照石脑油产品的标准征收，并未按照其流向的产品征收，力度空前。稀释沥青是对照燃料油产品的标准征收，中规中矩。面对这样大的征收数额，后期三类产品的进口量恐出现“断崖式”下滑。
公告对成品油行业的意义主要还是在于维护市场公平秩序，平衡成品油供需矛盾。近年来，国内炼化产能过剩的呼声较多，这其中影响较大的一环便是表外资源对市场判断的干扰。海关数据显示，2020年，轻循环油的进口总量为1577万吨，混合芳烃进口总量为617.91万吨，稀释沥青进口量为1649.78万吨。而对比成品油出口数据来看，2020年国内柴油出口1976万吨，汽油出口1600万吨。一方面国内在为化解产能过剩不断扩大出口配额，出口高标准的油品；一方面进口的半成品资源不断增加，调和出质量相对差的油品供应内需，“劣币驱逐良币”的情况突出。除此之外，税收损失、环境污染、油品质量安全同样是值得被关注的问题。
近期，主营频频增加外采量，保持相对较高的库存，贸易炒涨难度增大；另外，后续国内成品油出口配额增速有望逐步放缓，成品油的生产主要用于保证内需的局面仍将持续。综合来看，国内资源供应相对充裕的基本面不会改变，很难出现缺货导致的“无量上涨”的情况。中长期来看，调和油供应减少后，部分成品油出口转进口仍是为保证市场供需的相对平衡，而且由轻循环油、混合芳烃进口同成品油出口数量对比来看，出口转进口很难出现较大供应过剩局面。另外随着经济环境改善，成品油需求仍有增加空间。短期的上涨会随着市场理性回归出现短暂回调，中长期来看，震荡上涨的趋势依然有望持续。
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